Предполагают, что проект первого Елагина дворца был разработан Джакомо Кваренги, который был первым архитектором Екатерины Великой. В 1818-1822 годах перестройка Елагина дворца для императорской фамилии была возложена на российского зодчего с итальянскими корнями Карла Ивановича Росси.